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漁業署說明，在華人的飲食文化，海參是宴席料理中的珍品，而仿刺參(Apostichopus japonicus)為品質較高的種類，生長在北緯35∼44度的西太平洋溫帶海域沿岸，水溫約攝氏10~20℃，超過25℃則會進入夏眠而停止生長。臺灣地處熱帶及亞熱帶環境，海水均溫24∼27℃，不適合仿刺參養殖，故仿刺參大多由國外進口；漁業署以前瞻、創新、跨域整合的概念，推動「臺灣沿海藍色經濟成長推動計畫」，委託國立臺灣海洋大學研究團隊執行「冷水性魚類繁養殖技術之開發」計畫，利用中油液化天然氣製程中排放之潔淨低溫海水進行仿刺參養殖試驗，仿刺參苗已成功養成至上市規格，並研發出符合仿刺參營養需求的人工飼料，並建立仿刺參人工養殖技術，為臺灣冷水種類養殖奠定發展基礎。
臺灣水產養殖技術優良，惟受限於亞熱帶環境之限制，發展冷水性所需成本高昂，故國人所食用冷水性水產品大多仍由國外進口。我國103年進口鮭魚、比目魚、鮑魚及海參等冷水性水產品數量約3萬3千公噸、進口金額高達新臺幣81億元，顯示國人對高價冷水性水產品有其需求，其中海參近3年平均進口量(值)約1,200公噸(新臺幣4億6,000萬元)，其中仿刺參進口乾貨平均市場價格更高達每公斤新臺幣13,000~18,000元。
中油液化天然氣(LNG)廠利用大量海水，將零下162℃的LNG經熱交換轉換成氣態，所用海水經兩道過濾消毒排放出的海水純淨，年均溫約在18∼24℃。目前在臺中梧棲及高雄永安設有液化天然氣廠，平均每日冷排水量約80萬公噸；漁業署自93年起在高雄永安地區挹注經費進行LNG冷排水引水工程，已使LNG冷排水運用於石斑魚養殖增加育成率， LNG冷排水有「鑽石水」之稱；中油永安廠冷排水年排放量約1.8億公噸，除供應永安養殖生產區使用(約5,250萬公噸/年)，每年尚餘1.2億餘噸可供利用。
因中油LNG冷排水可大量供應，漁業署將其納入藍色經濟產業，整合不同領域研發成果、資源再利用，發展新興高經濟海洋產業，建立冷水性魚種養殖技術；目前除仿刺參養殖技術研發進展較快外，尚有鮑魚、牙鮃及大西洋鮭魚等冷水性物種同步進行研發，且已有初步成果。依據研究成果顯示，以LNG冷排水養殖仿刺參，不但可減少仿刺參進口需求，更可為臺灣養殖產業注入新方向，成為我國未來推動藍色經濟產業的重要指標性產業。
由於仿刺參市場需求高且野生資源日益稀少，大陸、韓國、日本等地紛紛投入仿刺參養殖產業，大陸是目前發展海參養殖較具規模的地區，為開發養殖新物種，學習各國經驗及技術，我國台灣水產協會於103年11月與中國水產科學研究院簽署「關於冷水性魚類養殖技術和漁業資源養護合作意向書」，可透過交流，取得所需參苗及相關養殖技術，加速繁養殖經驗累積，建立適合臺灣的仿刺參養殖產業，滿足國內市場對水產品的多元需求。
漁業署最後表示，目前已建立仿刺參養殖技術及人工配方飼料的開發，為提升研發能量、建立具商業生產規模及量產技術，已規劃於高雄永安興建占地面積約0.3公頃之冷水養殖試驗模廠，以平面及立體進行養殖，養殖1.5年後約可產出3.4公噸鮮活仿刺參，可替代38.6%乾刺參進口量。未來模廠正式營運後，除建立仿刺參模組化生產流程，將持續開發其他高價冷水養殖物種、建立完全養殖及量產技術，並透過國際交流繁養殖經驗累積，將相關技術移轉至養殖業者進行商業生產替代進口，滿足國內市場需求，讓國人享用本土自產的冷水性高品質水產品。
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